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废旧手机“浑身是宝”。然而,处理不当,其中所含的一些有害物质就会对环境造成污染。据悉,一块手机废旧电池的污染量相当于100节普通干电池,造成的污染相当于3个奥运标准游泳池的面积。因此,当务之急是要规范回收渠道,建立起废旧手机的科学环保回收处置体系。
首先,要拓宽回收渠道。目前,国内废旧手机回收主要依靠小商贩或者手机维修点收购。这种不规范的回收方式不仅效率低,而且污染环境的可能性大。环保人士建议开展社区废旧手机回收计划,由**牵头,在社区街道、学校、写字楼等设立专门的废旧手机回收点,并积极鼓励社区志愿者、公益**机构积极参与到废旧手机回收点管理中来。
其次,要细化政策,出台相应的法律法规,让手机生产商或运营商承担起废旧手机回收的责任。由于电子产品成分复杂,由生产商承担回收乃至无害化处理的责任,已成为国际通行规则。但是,目前我国相关行业的主要精力还集中在产品研发和营销上,这就在客观上加速了手机淘汰的速度。2015年,工信部、财政部等四部委发布了《关于开展电器电子产品生产者责任延伸试点工作通知》,明确提出生产者在电器电子产品设计、生产、回收、资源化利用等环节具有主导作用。此外,今年3月1日起实施的第二批《废弃电器电子产品处理目录》补贴目录扩容中也包括了手机,手机生产企业要想获得补贴,就得承担起废旧手机回收处置的责任。今后,**部门还需进一步细化政策,明确补贴标准,解决回收价格低、途径少的问题。
**,要积极借鉴发达国家的经验。在德国,废旧手机回收由运营商主导,运营商在手机专卖店内设立柜台,用户只需将旧手机、电池和充电器放进已填写好地址和支付了邮费的信封里,投入专用信箱即可。在美国,回收废旧手机有三种途径:手机回收公司与移动电话运营商签订协议,为客户设立了1万多个废旧手机收集点;各移动电话销售公司的营业点免费向客户提供已付邮资的信封,客户可将淘汰的废旧手机免费投寄到手机回收利用中心;开展社区废旧手机回收计划,目前有600多个慈善机构和社区团体参与。我国可参照发达国家的经验和做法,完善旧手机回收体系,比如鼓励运营商推出“以旧换新”、“旧手机抵话费”等活动,促进手机用户主动将废旧手机提交回收。
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